一元复始，万象更新。值此2019新年到来之际，我们向全国管道保护战线的全体同仁致以最美好最诚挚的祝愿！

回眸2018，是中国管道保护事业改革创新、砥砺前行、不断取得新成就的一年。在党中央国务院的正确领导下，各级党委政府加强对管道保护工作的组织领导，发展和改革（能源）部门会同应急管理、公安、质检等相关部门做好保护和协调服务；管道企业大力整治影响管道本体安全的各种隐患，安全管理水平持续提高；科研人员围绕管道安全攻克技术难题取得新成果；广大公民管道保护守法意识和参与度明显提升。这一切都有力保障了国家能源安全和公共安全。

新时代经济发展将由高速增长阶段转向高质量发展阶段。安全是管道运输高质量发展的最基本特征。在结束上一轮管道高速增长之后，又将迎来新的管道建设高潮。汲取以往教训，管道保护法和完整性管理规范的要求不应只停留在运营阶段，而应上溯到源头，切实落到管道规划、设计、施工等环节。只有形成管道全生命周期安全保障机制，我们说话才真正有了底气。

新的一年里，我们要推进法律和标准规范的修订和完善。在以本质安全为核心，外部防护为保障的安全观指导下，着力解决管理体制机制、管道通过权、安全保护控制距离、预防施工挖掘损坏等重点难点问题，完善保障管道安全运行的法治手段。

新的一年里，我们要加大人员密集型高后果区管控力度。在地方人民政府领导下，结合当地实际情况，制定管道周边土地规划利用法规，控制管道周边人口密度；建立管道保护带、咨询区和应急响应区，研究采取安全防护技术，消减各种重大风险。

新的一年里，我们要加强管道安全运行重大问题研究。围绕高压直流输电系统安全影响、复杂地质条件下管道的安全服役和高钢级环焊缝缺陷等，开展“政企产学研用”联合攻关。加快管道完整性管理体系、智能管道与智慧管网建设步伐。

新的一年里，我们要加强管道保护文化建设和宣传教育。尽快开展管道保护文化研究，点拨公众管道安全意识和风险意识，使管道保护文化成为人们共同遵守的行为准则，牢牢植根于内心深处。从而建立思想上的“互联互通”，营造更加信任和谐的社会氛围。

走过千山万水，仍需跋山涉水。就像行进在祖国四面八方的巡线工一样，管道保护永远在路上。给我一个安全稳定的外部坏境，我还你一个平安、绿色、和谐的管道。

2019，中国管道保护将众志成城，勇往直前，再创辉煌！

（作者：甘肃省管道保护协会会长、《管道保护》主编朱行之）